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赣州市人力资源和社会保障局关于开展2018年用人单位劳动保障年度书面审查工作的通知

文章来源:    发布时间:2018-08-30 17:04

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市直、中央及省属驻市各用人单位:

为贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动保障监察条例》等劳动保障法律、法规和规章,全面了解掌握用人单位遵守国家劳动保障法律法规情况,进一步规范用人单位的劳动用工管理,及时发现和纠正违法违规行为,打击非法用工等违法犯罪活动,切实维护劳动者合法权益,促进劳动关系和谐稳定,根据国务院《劳动保障监察条例》以及省人力资源和社会保障厅《关于做好2018年劳动保障年度书面审查工作的通知》精神,结合我市中心城区实际情况,决定在201861日至831日期间开展2018年用人单位劳动保障年度书面审查工作,现将有关事项通知如下:

一、年度审查的范围与对象

凡是20171231日前登记注册或批准成立的下列用人单位,均应参加2018年劳动保障年度书面审查:

1.在赣州市工商局登记注册的所有企业单位(含分支机构)和个体经济组织;

2.市直财政差额拨款事业单位、自收自支事业单位和实行企业化管理事业单位;招用了应建立劳动合同关系人员的市直国家机关、财政全额拨款事业单位和社会团体;

3.中央、省属驻市各类企业、事业、机关单位及其下属分支机构(省里直接负责年度审查管辖的单位除外);

4.本市劳务派遣用工涉及的劳务派遣企业单位;

5.本市劳务外包用工涉及的劳务承包企业单位;

6.在赣州市中心城区已经承接建设工程项目的施工承包企业单位;

7.市直有关部门批准设立的民办非企业单位、民办教育机构、民办医疗机构、职业介绍机构、职业技能培训机构、职业技能鉴定机构、会计事务所、律师事务所以及其它用人单位。

二、年度审查的主要内容

1.用人单位制定的内部劳动保障管理规章制度;

2.用人单位与劳动者签订劳动合同情况;

3.劳务派遣用工及劳务外包用工情况;

4.非全日制用工情况;

5用人单位遵守禁止使用童工规定情况;

6.用人单位向劳动者收取财物或扣押个人证件、档案情况;

7用人单位支付劳动者工资报酬情况,尤其是农民工工资、执行最低工资标准以及节假日加班工资兑付等情况;

8.用人单位执行的工作时间和特殊工时制度审批情况;

9.用人单位执行职工带薪年休假情况;

10.用人单位执行的女职工和未成年工特殊劳动?;で榭?;

11.用人单位使用未取得国家《职业资格证书》的劳动者从事相应技术工种情况;

12.用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费情况;

13.用人单位开工建设项目缴存民工工资保障金情况;

14.用人单位招用台港澳人员时按规定办理《台港澳人员就业证》情况;

15.职业中介机构、职业技能培训和职业技能考核鉴定机构遵守有关法律、法规等情况;

16.其它执行劳动保障法律、法规和规章的情况。

三、年度审查时用人单位应提交的资料

1.用人单位的授权委托证明(壹份,年审机构留存,格式见附件2);

22017年度《劳动保障年度书面审查报告书》(一式两份,年审后用人单位和年审机构各存壹份,格式见附件4);

3.登记注册或批准许可的证照副本复印件(壹份,年审机构留存);

4.制定的内部劳动保障管理规章制度(年审机构留存);

5.招聘职(员)工或招生的广告信息资料(年审机构留存);

6.截止201712月的《职工花名册》(应包括职工姓名、性别、公民身份证号、职务<岗位或工种>、招用年月、用工形式<全日制用工、非全日制用工、劳务派遣工、编外聘用>、劳动合同期限、技术工种人员持有国家《职业资格证书》编号、家庭住址、联系电话、参加社保等内容)(壹份,年审机构留存),用人单位同时具有全日制用工、非全日制用工、劳务派遣工以及编内人员、编外聘用人员的,应分类造具职工花名册;

7.与职工签订的劳动合同书复印件(职工在20人以下的,可提交劳动合同样本和2名职工已签字的劳动合同书复印件;职工在20人以上的,可提交劳动合同样本和5名职工已签字的劳动合同书复印件);用人单位订立的集体合同书复印件;

8.与劳务派遣单位(或用工单位)签订的劳务派遣协议复印件(壹份,年审机构留存);

9.实行劳务外包(承包)的相关协议复印件(壹份,年审机构留存);

10.实行特殊工时制度的审批文件复印件(壹份,年审机构留存);

11.所招用技术工种人员持有的国家《职业资格证书》复印件(壹份,年审机构留存);

1220171月至年审日的原始的职工工资发放表(壹份,年审机构留存);

13.参加各项社会保险表格资料和缴纳各项社会保险费凭证复印件(或社会保险机构出具的《用人单位参加社会保险与缴费情况审核证明》,格式见附件3);

14.开工建设项目缴存防止拖欠民工工资保障金的证明复印件(壹份,年审机构留存);

15.用人单位招用台港澳人员办理的《台港澳人员就业证》复印件(壹份,年审机构留存);

16.银行基本账户开户许可证复印件(壹份,年审机构留存);

172017年度本单位执行劳动保障法律法规和规章情况的书面总结(壹份,年审机构留存);

18.与年审内容有关的其它材料;

以上所有提交的复印件必须与原件一致,并加盖单位公章,注明此件与原件一致,由XX单位XX时间提交。

四、年度审查的实施机构、方式与地点

1.实施机构:本次市属用人单位的劳动保障年审工作由市人力资源和社会保障局组织部署。

2.年审方式:实行分期分批集中年审与上门年审相结合的方式。

3.年审地点:系统单位的年审地点由其主管部门确定安排;集中年审地点为:市属以上用人单位的年审设在赣州市人力资源市场中心12楼会议室(赣州市兴国路55号人力资源市场中心十二楼)。

五、年度审查步骤

本次年审工作按照两个阶段分步进行,具体程序是:

1.准备阶段(61—615日):市劳动监察局做好集中年审的相关组织准备事项,及时将年审通知和《劳动保障年度书面审查报告书》等年审文件材料及时在市人力资源和社会保障局网站公示,用人单位自行下载文件资料后,根据本通知要求,对本单位在2017年执行劳动保障法律、法规和规章方面的情况进行全面自查,准备好参加年审时须提交的相关资料,填好2017年度《劳动保障年度书面审查报告书》并由法定代表人或负责人签署意见和盖上公章。

2.集中年审阶段(619——815日):由用人单位负责人或授权委托的人事劳资人员按时到年审地点参加年审,提交本通知第三项规定的相关资料。年审机构对用人单位填报的《劳动保障年度书面审查报告书》和相关资料进行逐项审查,做出年审结论,评出劳动保障诚信等级,同时对年审中存在的问题提出具体整改意见,发出劳动保障监察建议书或下达限期改正指令书。各用人单位参加集中年审的具体时间和地点安排(详见附件1)。

六、年度审查工作的相关要求

1.开展劳动保障年度审查工作,既是对用人单位依法监管的必要环节,也是用人单位加强内部劳动保障规章制度建设、提高管理水平的重要措施。各用人单位务必要高度重视,积极对待,专人负责,按照本通知要求和《劳动保障年度书面审查报告书》所列各项内容,认真如实填写,提交的所有年审资料必须原始真实,不得随便应付或弄虚作假。

2.具有下属单位或分支机构的行业(系统)主管单位,除做好本单位的年审工作外,还应支持配合年审机构做好下属单位或分支机构参加年审的统一布置和指导工作。

3.如有特殊情况不能按期参加集中年审的用人单位,应及时与负责该单位年审的劳动监察机构联系,以便做好调整安排。

4.为推行用人单位劳动保障诚信评价制度,年审时将按照《企业劳动保障守法诚信等级评价办法》(赣人社发〔201642号)的相关要求对每个用人单位评出相应诚信等级,并实行分类监管。各用人单位要在年审的同时向相应的劳动保障监察机构提交《江西省用人单位劳动保障诚信等级申报表》(一式两份,格式见附件5)等评价申报资料,积极申报评定劳动保障诚信等级。

5.对年审存在问题而提出的整改意见,用人单位务必认真对待,采取措施,及时落实。对拒不参加劳动保障年审或者逾期不进行整改的用人单位,人社部门将依法依规将其归集到江西省企业信用监管警示系统(赣州)及赣州市中小企业信用信息服务平台等信用监管平台,予以失信联合惩戒;并依据劳动保障监察条例第三十条之规定处2000元以上20000元以下???;及在政府资金支持、政府采购、招投标、行政许可、资质审核、市场准入、评先评优、上市出口把关等方面不予办理相关审核证明,使其一处违法、处处受限。

七、年度审查的其它事项

1.为积极落实无纸化办公的上级精神,此次文件全部由各用人单位自行到赣州市人力资源和社会保障局官网下载,具体可以点击赣州市人力资源和社会保障局网站(时时彩平台可以对刷吗通知公告关于开展2018年用人单位劳动保障年度书面审查工作的通知;或加入赣州劳动保障监察交流QQ群(167165692651951687)下载。

2.年审机构办公地点及联系方式

赣州市劳动监察局办公地点:赣州市人力资源市场中心大楼十二楼,电话:8196067、8196077。

 

附件:1 2018年用人单位劳动保障年度审查工作安排表

                     2授权委托书

                   3用人单位参加社会保险与缴费情况审核证明

                   4劳动保障年度书面审查报告书

                  5江西省用人单位劳动保障诚信等级申报表

 

 

 

 

          赣州市人力资源和社会保障局

2018530

(此件主动公开)

 


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